共享单车在方便市民出行的同时，乱停乱放，超量“围城”等问题，严重影响城市形象。如何在便民与秩序之间寻得平衡？硚口区城管执法局围绕问题短板开展大调研，聚焦质效提升做加法，不仅开出职责缺位“罚单”，更开出乱象整治“处方”，让文明之路不“添堵”。

????硚口区副区长朱红兵（左二）检查指导重点区域共享单车“清淤”工作

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点靓文明新风景

电子围栏+包片负责

硚口城管与单车企业现场办公，研究共享单车“潮汐”问题

为了让单车停放更有序，市民游客出行更便捷，今年8月，硚口在全市中心城区率先上线共享单车高精度电子围栏定点还车技术，硚口城管执法大队、单车企业形成合力，借助智能化、信息化技术手段，实现共享单车全天候识别、提示、处置的闭环管理。

据美团单车湖北省公共事务经理郑欣欣介绍，电子围栏技术利用卫星定位技术，给共享单车指定停放区域划定一个虚拟“围栏”，只有将单车停放到该“围栏”内，才能落锁支付。

????硚口城管全程参与指导单车企业的电子围栏划线工作

作为全市首批电子围栏全城示范区，硚口城管全程参与指导单车企业的电子围栏划线工作，前期经过大量实地勘测和意见征求，仔细研判每个落锁点位的合理性和规范性，齐抓共管破解共享单车监管困境，解决单车“任性”停放问题。

“自从实施‘包片责任制’后，自己不再被平台派来的问题清单牵着鼻子走。”在中山大道片区负责美团单车摆放和清运的“片长”陈松杰说，公司优化工作片区之后，自己只需负责中山大道一个片区，每天在这条主干道上往返数次，对各个“淤点”了然于心，能够做到未雨绸缪。

硚口区城市管理执法大队副大队长张涛表示，从“派单制”到“包片制”，单车公司通过定人、定岗、定责考核机制，1个“片长”专门承包1-2个片区，负责辖区内单车清淤和运维。经过合理摸排，硚口区将科学制定25-30个片区，用“电子围栏+包片负责”线上线下互融互促的方式，积极打造亮点片区、强化示范引领，全力解决共享单车“潮汐”问题。

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打造共治新格局

一核三极+共同缔造

及时疏通单车易淤积点位

“电子围栏技术的推进，极大改善了共享单车任意停放难题，下一步还要在共建共治上动脑筋，争取让单车既便民，又美观。”硚口区副区长朱红兵多次实地暗访抽查，并就共享单车淤堵突出的区域作出重点部署。

为助力共享单车有序“归位”安全发展，硚口区城管执法局局长童伟亲自约谈、参与研讨，要求充分发挥城管对共享单车管理的指挥、统筹、协调、监督作用。

执法大队共享单车工作专班，通过思考实践探索出“一核三极（一核指单车运维企业，三极指大队指挥室、片长、社会力量）+共同缔造”的工作思路，形成高效联动的响应机制，扎实推进市容环境示范片区创建和问题集中点位整治，打造“共管共治”单车治理格局。

????硚口城管精细化治理共享单车

“单车驿站”，打通单车淤积微循环。为解决“车辆潮汐”问题，硚口区城管执法局通过实地调研，提出增加应急中转区，建成全市最大规模的“单车驿站”。

部门联动，共同缔造同济周边美好环境。环同济医院周边环境整治办公室通过智慧管理赋能精细化治理，破解共享单车难题，探索社会共治新路径。

一街一策，板车“轻骑兵”高效疏通背街小巷。硚口区城管执法局联手汉正街道，建成“单车蓄水池”，一辆辆满载单车的板车穿梭在各条巷道与单车中转站之间，极大提高中转效能。

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激活管理新模式

依法治理+奖励机制

硚口城管联合单车企业开展共享单车数量动态调控

为进一步提升共享单车企业服务质量管理，近年来，硚口区城管执法局将共享单车企业服务质量考核纳入常态化管理，制定奖惩措施，“刚柔并济”激活企业内生动力，督促企业落实管理主体责任，提高运营管理质量。

据美团单车硚口区域运维主管余伟介绍，今年以来，美团单车公司积极回应社会需求，扩大服务网络，与硚口城管等部门进行探索，运用大数据、电子围栏及各种先进技术来保证车辆有效、有序、合理投放。全力满足用户骑行需求，助力城市交通拥堵的缓解。

硚口区城管执法局秉持“减量保序”理念，联合美团、哈啰等多家共享单车企业开展共享单车数量动态调控，截至目前，全区已清退共享单车28000余辆。针对单车无秩序、处置不及时等问题开展专项整治、依法依规处置。

11月29日，市城管委市容秩序处副处长胡汉金在硚口区中山大道实地调研时，对硚口区电子围栏推进工作表示肯定，并点赞“包片负责制”和“一核三极”共同缔造美好市容环境的想法，“希望硚口区持续深化中心城区试点工作，为全市单车管理多做有益探索。”

事事抓落实，件件见质效

多措并举之下

硚口区共享单车秩序管理探索

走出一条因地制宜、长效治理之路