平安是

最基本的公共产品

“安全第一”是

最广泛的社会共识

9月1日起

新修订的

《中华人民共和国安全生产法》

（简称《安全生产法》）

正式施行

对安全生产风险预防、

责任落实、违法惩处等

环节链条提出新要求

学习新《安全生产法》

争做“安全明白人”

10月12日，区委理论学习中心组（扩大）专题报告会召开，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，广泛学习宣传新修订的《中华人民共和国安全生产法》，切实推动全区各单位树牢人民至上、生命至上安全发展理念，营造学法、懂法、守法和用法的浓厚氛围。区委理论学习中心组成员，各街道、各单位、各部门、各人民团体党组（党委）主要负责同志，区人大、区政协各专委会负责同志参会。

报告会邀请中国地质大学（武汉）博士生导师、武汉市政府参事陆愈实教授作主题为“学习贯彻新《中华人民共和国安全生产法》”的专题辅导报告。

陆教授根据自身多年的安全生产立法实践和安全监管体悟，以新《安全生产法》解读及相关安全制度落实为题，运用大量的理论知识和详实的事例，从修订背景、修订总体思路、修改的主要内容和制度的落实等方面，对新修订的《安全生产法》进行了深入浅出的讲解，让与会人员收获满满↓↓↓

“报告理论站位高，主题鲜明，内涵丰富，对于深刻理解和准确把握新《安全生产法》，营造良好的安全生产法治氛围，推动全区安全生产形势持续稳定向好，具有很强的指导意义。”

学习笔记记起来

新《安全生产法》对企业的新要求

○明确安全生产主体责任

确立全员安全生产责任、明确生产经营单位的主要负责人七条职责

○建立安全风险分级管控制度

生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度，按照安全风险分级采取相应的管控措施，建立风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系。

○关注员工心理、行为习惯

安全心理入法

○救治人员与赔偿

事故发生后及时救治人员

○应急疏散通道要畅通

生产场所与员工宿舍疏散通道要畅通

○高危行业责任保险

高危行业领域强制实施安全生产责任保险

新《安全生产法》对政府部门的新要求

○安全生产规划衔接要求

√安全生产规划与国土空间衔接

√产业规划和空间布局与风险管控要求相衔接

√安全生产基础设施和安全生产能力建设要与地方应急能力匹配

○建立协调机制

√应急管理部门监管职责

√行业主管部门的监管职责

√新业态新领域的监管职责

○强制性国家标准

√制定强制性国家标准

√制定重大危险源标识标准

√编制安全生产权力和责任清单（清单化监管）

○建立信息系统

√建立违法行为信息库

√建立隐患信息系统

√建立应急救援信息系统

新《安全生产法》对第三方机构的新要求

○资质不得租借资质、挂靠

√不得出借资质

√不得出具虚假报告

○租借资质、挂靠处罚

√没收违法所得

√吊销资质

√限定不得从事评价

√终身禁入

√追究刑事责任

新《安全生产法》强化违法处罚力度

○处罚力度大

√处罚金额高

√处罚方式严

√处罚名目多

√惩戒力度大

○处罚金额更高

√对单位主要负责人的事故罚款数额由年收入的30%至80%，提高至40%至100%

√对事故单位由现行法规定的20万元至2000万元，提高至30万元至1亿元

○处罚方式更严

√按日连续处罚

√规定时限内未改直接关闭

○处罚名目更多

√从业人员不落实岗位安全责任，罚！

√高危行业不投保安全责任险，罚！

√高危行业项目未进行“三同时”，罚！

√处置危废未采取安全措施，罚！

√重大危险源未检测、告知，罚！

√危险作业未现场监护，罚！

√未建立安全风险分级管控，罚！

√未报告重大事故隐患，罚！

○处罚名目更多

事故调查未落实“五不放过”，罚！

五不放过原则：

√事故原因没有查清不放过

√责任人和职工群众没有受到教育不放过

√没有制定出防范措施不放过

√防范措施没有落实不放过

√事故责任人没有处理不放过

○惩戒力度更大

增加了加大执法频次、暂停项目审批、上调有关保险费率、行业或者职业禁入等联合惩戒措施

△滑动查看答案

贯彻落实新《安全生产法》保障全区生产生活安全有序

会议强调：

◇严格依法依规抓安全

各级党政领导干部带头抓好新《安全生产法》学习宣传和贯彻落实工作，各单位、各部门共同推动新《安全生产法》的贯彻实施，加大宣传力度，着力提升全社会安全意识，做到广而告之、推而学之、懂而行之。

◇层层压实责任抓安全

坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”，按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的“三管三必须”原则，压紧压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任和属地管理责任。

◇坚持关口前移抓安全

坚持标本兼治，加强日常防范、源头治理、前端处理，扎实开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚，全方位织密织牢防护网，把好我区安全生产关口，为全区营造良好稳定的生产、生活环境，提供坚强有力的保障。

立于心，在于行

学好用好贯彻好

新《安全生产法》

不断强化责任落实

筑牢制度堤坝

织密防护网络

以“万无一失”

防止“一失万无”

筑牢“平安硚口”之基