2021年8月18日，中国共产党武汉市硚口区第十二届委员会第十二次全体会议举行。区委委员、候补委员出席会议。区纪律检查委员会常委、有关方面负责同志和区第十二次党代会部分代表列席。

全会由区委常委会主持。全会审议通过《中共硚口区委、硚口区人民政府关于新时代推动硚口高质量发展在武汉“一主引领”中争当先锋的实施意见》，审议《中共硚口区委常委会关于推进超大城市核心区治理现代化“八大工程”工作情况的报告》《中共硚口区委常委会关于深化新时代党建引领加强基层社会治理工作情况的报告》《中共硚口区委常委会关于加强公共卫生应急管理体系建设工作情况的报告》。区委书记刘丹平作讲话，并就《实施意见（讨论稿）》起草情况向全会作说明。

全会充分肯定了区委十二届十次全会以来深入推进超大城市核心区治理现代化“八大工程”、深化新时代党建引领加强基层社会治理、加强公共卫生应急管理体系建设取得的成绩。一致认为↓↓↓

全区上下认真贯彻落实习近平总书记视察湖北武汉时的重要讲话精神，努力答好习近平总书记要求武汉探索超大城市现代化治理新路子的时代考题，以实施“八大工程”为抓手，聚焦推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理、建设高素质队伍，基本形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，城区治理体系和治理能力现代化水平明显提升；

牢固树立大抓党建、大抓基层鲜明导向，进一步理顺基层党组织领导基层社会治理的体制机制，有效增进党和人民群众血肉联系，党建引领的共商共建共治共享基层治理基础逐步夯实；

坚持人民至上、生命至上，着力补短板、堵漏洞、强弱项，突发公共卫生事件应对处置水平不断提高，公共卫生应急管理体系逐步完善，“健康硚口”安全防线进一步筑牢。

全会一致认为，在武汉“一主引领”中争当先锋，是胸怀“国之大者”的根本要求，是勇担历史使命的实际行动，是奋发有为精神状态的集中体现，是硚口乘势而上赶超发展的内在需要。硚口作为武汉主城主中心，是全市“主城做优”重要支撑，要充分发挥空间载体、城市功能、产业基础、生态环境四大发展优势，持续做大做优做强创新创业、商贸消费功能，为武汉“一主引领”、为湖北“建成支点”、为中部地区加快崛起争当先锋、争作贡献。

全会提出了新时代推动硚口高质量发展、在武汉“一主引领”中争当先锋的总体要求。强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢记习近平总书记殷殷嘱托，深入落实全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”、全市“主城做优、四副做强、城乡一体、融合发展”的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持统筹发展和安全，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全力打造转型发展示范区、改革创新先行区、三生融合样板区，着力在功能提升、科技创新、转型升级、新格局融入、生态保护、民生保障、改革创新等方面争当先锋，推动硚口创新引领、绿色崛起、全面复兴，努力为加快打造“五个中心”、建设现代化大武汉，全面提升武汉“一主引领”作用贡献硚口力量。

全会明确了新时代推动硚口高质量发展、在武汉“一主引领”中争当先锋的主要目标。强调要全面对接国家和湖北发展战略，全面对标对表武汉功能定位，在大势大局中找准定位、融入发展，坚持产业立区、功能兴区、人才强区，全面提升城区功能品质，彰显城市魅力特色，加快建设转型发展示范区、改革创新先行区、三生融合样板区，打造武汉主城主中心、城市核心功能区、经济发展增长极和创新驱动策源地。

◆在建设转型发展示范区上，新旧动能转换机制更加健全完善，发展动能、城市功能、治理水平全面优化提升。

◆在建设改革创新先行区上，科技创新、产业创新、自主创新水平进一步提升，全国双创示范基地等试点示范取得明显成效，成为全面改革创新的先锋模范。

◆在建设三生融合样板区上，践行“共抓大保护、不搞大开发”，走生态优先、绿色崛起之路，优化完善城市空间布局，推动生产、生活、生态有机融合，建设美丽幸福硚口。

全会提出

到2025年，硚口高质量发展取得明显成效，功能品质不断提升。经济总量进一步壮大，实现争先进位。科技创新能力进一步提升，创新动能更加强劲。产业结构进一步优化，三大产业引领、现代服务业主导、战略性新兴产业驱动的现代产业体系基本形成。基础设施进一步完善，创成国家生态园林城区。绿色发展水平进一步提高，生态绿色发展格局基本形成。民生保障进一步改善，人民群众获得感、幸福感、安全感和认同感明显增强。体制机制创新进一步深化，超大城市核心区治理体系建设取得新突破。

到2035年，基本建成以转型发展示范区、改革创新先行区、三生融合样板区为支撑的国家中心城市核心区，经济实力、科技实力、综合实力大幅提升，跃居中心城区一流水平，基本实现超大城市核心区治理现代化，美丽幸福硚口基本建成，全区人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，全面实现硚口复兴。

全会强调

在功能提升上争当先锋，加快建设国家中心城市核心区。加快构建“三区并进、三轴牵引、七点支撑”区域发展格局，提升经济发展能级；提升创新引领功能、商贸消费功能、综合服务功能，承接融入国家发展战略，为推动武汉高质量发展展现硚口作为、硚口担当。

在科技创新上争当先锋，加快建设国家双创示范基地。聚力汉江湾科创总部基地建设，推进产业创新平台建设，实现高新技术企业倍增，打造科技成果转化高地，强化创新人才支撑，构筑良好产业创新生态系统，不断增强城区创新竞争力。

在转型升级上争当先锋，加快构建现代产业体系。深化产业转型升级，提质发展现代商贸业、聚焦发展健康服务业、突破发展科技服务业，做强三大产业引领作用；强化发展动能集聚，大力发展数字经济、平台经济、楼宇经济，实施产业链提升工程，大力“建链、补链、强链”，提升产业集中度和显示度，为高质量发展夯实产业基础。

在新格局融入上争当先锋，加快打造双循环重要节点。加快建设国际消费中心城市核心区、外资承载地、国内国际交往活跃地，推动对内对外相互促进、引进来走出去更好结合。

在生态保护上争当先锋，加快建设长江经济带绿色发展示范区。落实碳达峰、碳中和目标要求，坚持绿色发展一盘棋，提高汉江湾生态治理成效，提高市政基础设施供给质量，提升生态绿化水平，加强生态环境综合治理，推动减污降碳协同增效，让人民群众在家门口享受大自然。

在民生保障上争当先锋，加快建设民生幸福城区。提升公共服务水平，完善公共卫生防控体系，提升居民收入水平，完善风险防控化解体系，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

在改革创新上争当先锋，加快打造全面深化改革新标杆。深化重点领域改革，加快转变政府职能，持续优化营商环境，创新基层社会治理，深入实施超大城市核心区治理现代化“八大工程”，进一步提升超大城市核心区治理现代化水平。

会议强调

集中发力、持续用力，突出抓好争当先锋的重点工作。要突出创新引领，着力培育发展新动能；要突出产业集聚，加快构建现代产业体系；要突出功能建设，积极融入新发展格局；要突出环境品质，不断提升美丽幸福成色。

锚定目标、提升冲刺，着力壮大争当先锋的实力基础。上半年，全区经济运行呈现全面恢复、稳定快速增长、质效提升良好态势。要看到成绩、增强信心，看到差距、保持清醒，看到潜力、振奋精神，狠抓经济调度、项目建设、招商引资、短板弱项，确保完成全年目标任务。

统筹兼顾、精准防控，守严守牢争当先锋的关键防线。要始终绷紧疫情防控这根弦，更好统筹疫情精准防控和经济社会发展，做到防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。

提振精神、真抓实干，汇聚形成争当先锋的磅礴力量。要坚持党对一切工作的领导，不折不扣抓落实，确保省委市委擘画的宏伟蓝图转变为硚口的生动实践。要在解放思想中铆足实干劲头，以新发展理念引领思想破冰，以思想破冰引领发展突围，推进理念大更新、思路大突破、作风大转变。要在固强补弱中砥砺实干本领，提升完整准确全面贯彻新发展理念、驾驭市场经济、解决实际问题、“政府有为”、统筹发展与安全的能力和水平。要在从严治党中书写实干担当，牢固树立正确选人用人导向，坚决杜绝“换届综合症”，坚定不移推进反腐败斗争，以高质量党建引领高质量发展。

全会要求

要深入学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，扎实推进党史学习教育，认真筹备区第十三次党代会，抓细抓实各项安全稳定工作。

全会号召

全区各级党组织和广大党员、干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以舍我其谁的干劲、一往无前的冲劲，顽强拼搏、接续奋斗，加快推进硚口创新引领、绿色崛起、全面复兴，在争当先锋新的赶考路上作出更大贡献。