营商环境是培育市场经济的沃土,是市场主体的生命之氧。
打通梗阻、畅通循环,打造市场化、法治化、国际化营商环境,推进“放管服”改革是不二法门。
2021年初,全省优化营商环境大会指出,要以“高效办成一件事”为目标,推进跨部门、跨层级、跨地区的业务流程再造和系统重构,把“放管服”改革搞得更实。
将“高效办成一件事”作为切入口优化营商环境,充分激发市场活力~
硚口区坚持以企业和群众办事需求为导向,以“五个升级”推进业务流程革命性再造,将多个政务服务事项集成为企业群众视角的“一件事”,更深层次推进减事项、减环节、减时限、减材料、减跑动。
以更高标准推进
“高效办成一件事”
“五个升级”让“放管服”
释放更多改革红利
1
“单个事项”向
“一件事”升级
“高效办成一件事”,不仅针对某一个部门的某一个环节,而是整体来看、系统来看,以企业和群众的需求为导向,破解办事中的梗阻,降低不必要的行政成本。
硚口区围绕“一件事”全面梳理涉及的审批事项及办事手续,实现企业群众办事由“找具体部门”到“找政府”的转变↓↓↓
目前,硚口区已形成开饭店、办学校等领域的“一件事”服务111项,率先覆盖涉企、民生、不动产、工程项目等领域。
围绕主题:“我要设立民办学校”
给力行动:率先将需要分头办理的5个审批证明文件归纳为“一件事”,辖区武外英中学校成立从“立项”到取得全部“证书”,只用了1个月,比法定时限缩短8个月。
围绕主题:“我要开饭店”
给力行动:将原流程涉及企业设立登记、建设项目环境影响登记表备案、食品经营许可新办、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查等4个事项归并成“一件事”,实现“一次办成”。
2
“一证一次告知”向
“一事一次告知”升级
太快了!没想到第二天就能办好!
2月18日下午,武汉福康医养融合医院有限责任公司向硚口区行政审批局窗口提交申报资料,第二天就领到了《医疗机构执业许可证》,让该企业负责人连连点赞。
获企业点赞的
“硚口速度”这样炼成
硚口区编制了“一事一次告知”服务指南112项,get这些变化↓↓↓
改革前:
事项清单和服务指南围绕单个事项进行梳理和编制,如申请人咨询的事项涉及办理多个证照,就会领到多张办事指南。
改革后:
事项清单和服务指南以“一件事”为主题编制,申请人申请办理“一件事”,只需要一份办事指南。
通过将申报医养结合医疗机构涉及到的6个环节归并成“一件事”,一次性告知办理程序和申报材料,便于企业“一件事一次办”。
3
“多表申请、多窗进件”向
“一表申请、一窗办理”升级
加快工作流程再造
着力打造
“手续简、环节少、
质量优、效率高”的
政务服务环境
过去:
企业和群众办一件事情,要到不同部门的窗口依次申请、逐个填表,时间长、流程复杂、往返次数多。
现在:
通过前台“一窗收件”,后台“平行受理、联合踏勘、并联审批、多证齐发”,780个事项办理实现“只进一扇门”“最多跑一次”。
深化改革,提质增效~
全区建设项目审批从立项到施工许可审批环节精简至22项以内,申请材料精简至48项以内,办理时间从原来的190个工作日缩短至17个工作日,竣工验收阶段缩短至12个工作日,改革经验在全市推广。
○办理不动产转移登记业务,从三个办理窗口提交多套申报材料、30个工作日办结,减少到一个办理窗口一套申报资料、20分钟办结。
○企业办理建设项目施工许可证,原来需分别到环保、园林、民防、建管窗口办理手续,现在只需到“建设项目”窗口进件,提交一套资料。
4
“线下流转”向
“一网通办”升级
打破部门、地域、行业壁垒
推进“互联网+政务服务”
看硚口“一网通办”
跑出“加速度”
依托“一网通办”平台,加强部门协作,优化内部流程,将审批资料后台流转、工作人员人工分办的线下流转,优化为基于信息技术平台的一网通办、随处可办。
推进全程网办,实现湖北省政务服务网省、市、区、街道、社区、楼宇六级联通,实现审批过程线上流转、审批资料线上推送,476个事项全程网办。
试点政务服务线上“跨省通办”,交通、税务、社保等方面203个高频事项可在广州、佛山、东莞、惠州等地办理,今年1月开通以来办件量达1246件。
加强网上政务服务大厅建设,设立楼宇、社区24小时政务服务自助区12个,成立服务企业工作站10个,政务服务“一张网”覆盖全区,118个事项办理不出楼宇、226个事项办理不出街道。
武汉首台个体工商户智能审批自助一体机落户汉正街,5分钟就可以全程自助办理从名称申请到营业执照打印的电子化登记流程,并自动打印、发放营业执照☞《刷下身份证,现场拿证照!硚口开启个体工商户登记智能审批时代》
新房办证、名称变更、夫妻加减名等13项不动产登记类“一件事”实现网上办理,网上纳税、网上缴费、免费邮寄,足不出户办证领证,2020年办件量达到5万件。
5
“管理者”向
“服务者”升级
以市场评价为第一评价
以企业感受为第一感受
以群众满意为第一标准
硚口区不断加强作风建设、创新服务方式、提升办事体验,让企业和群众办事更加便捷、更加舒心。
☆坚持首问责任制,窗口服务只说yes不说no↓↓↓
◢对不属于本部门事项的,不设路障设路标。
◢对不符合申请条件的,不打回票打清单。
◢对法规依据不明确的,不给否决给路径。
◢对超出大厅业务范围的咨询由导办台工作人员查询相关有用信息,真诚给群众引导和帮助。
☆推行礼仪规范制度,坚持“笑相迎、细相问、双手接、快速办、准确答、提醒递、笑相送”的礼仪服务规范。
☆完善巡查检查制度,领导和工作人员分时段巡查窗口工作人员在岗情况、服务态度、工作效率。
☆严格服务考核制度,从服务质量、服务态度、服务水平、政务公开等方面进行规范和考核。
☆以“当好店小二”为主题,开展服务态度优、服务举止优、服务效率优、服务技能优、服务环境优的“五优”服务创建和评比。
☆大力推行“心连心”精准服务、“专业化”咨询服务、“不见面”网上服务、“点对点”预约服务、“一条龙”帮代办服务、“不打烊”延时服务、“四进”上门服务、“好差评”优化服务,企业和群众满意率保持在99%以上。
放得开、管到位
围绕企业和群众的需求转
深入推进“放管服”改革
为办好“高效办成一件事”
挖掘更多改进空间
“营商环境好了,事好办了”
成为越来越多
企业和硚友的暖心感受